企业如何实行两个根本性转变研讨班纪要

资源类型:pdf 资源大小:921.00KB 文档分类:经济 上传者:孟庆波

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【出版日期】1996-12-30

【刊名】经济管理与干部教育

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为了贯彻落实党的十四届五中全会提出的实行两个根本性转变的任务要求,使广大企业领导干部提高对实行两个根本性转变重要性、必要性和紧迫性的认识,总结交流、研究探讨国有企业如何实行两个根本性转变的途径和方法,达到“转变观念,明确方向,理清思路,制定措施”,促进国有企业尽快实现两个根本性转变的目的,市委组织部、市委工业工委、市经委、市工业党校于7月22日一26日,在北京市工业党校(即北京市经济管理干部学院)联合举办了企业如何实行两个根本性转变专题研讨班。市工业系统各总公司、直属集团公司主管企业改革的领导和部分大中型企业的主要领导同志参加了研讨,北新建材(集团)有限公司、北京建材集团总公司和北京燕京啤酒集团公司的领导同志也应邀参加了研讨。市委常委欧阳文安、副市长阳安江、市委组织部副部长华漱芳、市委工业工委书记李舜、副书记杨文华、市经委@往任刘永聪等领导同志到会与大家进行了座谈。上海市经委研究室主任任善根同志介绍了上海工业改革的经验。研讨班采取了领导讲话、专家讲课、经验交流、集体研讨和个人自学相结合的方法。市工业工委和工业党校联合组织了课题组,为搞好研讨做了大量的调研工作。参加研讨的同志以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四届五中全会通过的《建议》指导,以学习、贯彻江泽民总书记《坚定信心、加强领导、狠抓落实、加快国有企业改革和发展步伐})的重要讲话为内容,紧紧围绕“企业如何实行两个根本性转变”这个中心,进行了深入的研讨,在企业实行两个根本性转变的必要性和紧迫性、基本思路、必要条件以及其中的几个重要关系等问题上基本上取得了共识。一、企业必须实行两个根本性转变大家认为,从经济发展阶段来看,目前我国已进入了一个新的转折时期。企业在此时期正面临三个挑战性问题。在这三个问题面前,企业必须以战略眼光对自己进行定位,自觉实行两个根本性转变,以适应新的发展形势。首先,市场机制正在取代计划机制。在经济体制转变的过程中,国家陆续出台了一系列对企业有重大影响的政策。比如,财政体制的改革结束了承包制,税制的改革停止了对企业的赋税减免;税制变了,价格基本放开,这就改变了企业之间的比较优劣;价格改革逐步深入,目前SO%以上的生产资料价格、85%以上的农产品价格、95%以上的工业消费品价格已由市场决定,这就迫使企业重新考虑自己的市场竞争战略和发展战略;随着优胜劣汰机制的形成,也给劣势企业设定了一个极限——破产。同时,计划体制、投资体制、金融体制、外贸体制等方面的改革,特别是投资体制的改革,都对企业产生很大的影响,过去那种主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量、不讲质量、效益和效率的粗放型的增长方式再也不能继续下去了。其次,短缺经济正在转向供需平衡。据有关方面统计,现在大约有94%的商品已处于供需平衡或供大于求的状况。这表明,我国长期存在的短缺经济的卖方市场状态已经发生了很大的变化,已经形成了买方市场。对企业来说,靠产量、靠速度实现经济增长的方式已经不行了,已由原来的生产能力制约转变为市场制约。现在比较困难的企业,除了资金问题之外,大部分都是受到市场的制约。而今年,由于国家仍将采取适度从紧的财政金融政策,基建投资规模还要严格控制;出口退税减少,一部分出口困难的产品将挤入国内市场;进口关税总水平下降,外国的一部分商品也将挤入国内市场。所有这些,都会使已经很挤的国内市场更加紧张。对多数行业和企业而言,粗放的经济增长方式已经走到了尽头。再次,关税保护正在走向与世界经济的融合。过去我们实行高关税保护,国有企业赢得了国内市场,但随着对夕闩f放的发展,在我国企业进入国际市场的同时,国有企业独占国内市场的局面也被打破了。那些国际知名的大企业正虎视眈眈地注视着中国市场。今年4月份以来,我国关税总水平已从36%下降到23%,这与发展国家平均15%的税率水平还高不少,关税进一步下降的总趋势是肯定的。随着我国大幅度降低关税,必将使中国市场进一步成为世界市场的一部分,市场竞争必然会更加激烈。对国有企业来说,这又是一个非常深刻的不可逆转的变化。另外,要克服国有企业目前的困难,更迫切要求实行两个根本性转变。国有企业经过十几年的改革,虽然取得了一定的成绩,但从总体上看,目前仍然困难重重,主要表现为负担沉重,机制不活,利润下降,亏损严重等。当然,这些困难,主要是旧体制多年运行所积累的问题,但是,与这些困难企业没有加快改革步伐,及时调整和转换经济增长方式也不无关系。因为,在大体相同的外部条件下,国有企业中也涌现了一批优秀企业。这些优秀企业的共同特点,就是不等不靠,自立自强,深化改革,强化管理,狠抓科技,提高素质,简言之,即眼睛向内,苦练内功。这实质上就是在自觉实行两个转变。目前,由于种种原因,国有企业的外部环境在短期内难有大的改善。在这种形势下,引导企业眼睛向内,练好内功,自觉实行两个转变,就是国有企业克服困难,重新振兴的现实途径和当务之急。二、企业实行两个根本性转变的基本思路思路就是指导企业生产经营活动的具体指导原则,是实现由观念指导行动的中间环节或过渡环节(即“观念思路——行动”)观念如不转化为思路,即具体的指导原则,就难以对行动起指导作用。青岛海尔集团总裁张瑞敏说得好:“没有思路就没有出路。”所以,有了思路就会有出路,有了出路也就容易找到方法。根据全国优秀企业和到会企业的实践经验,大家认为,抛开企业的外部条件不谈,就企业自身讲,实行两个根本胜转变的基本思路是:(一)解放思想,转变观念。观念是行动的先导,尤其是大变革的时代,新旧观念同时并存且激烈斗争,转变观念就更为重要。因此,实行两个根本性转变,就必须把解放思想,转变观念放在首位。这就要求彻底破除计划经济体制下形成的旧观念,树立适合市场经济体制和集约型要求的新观念。这主要包括市场观念、用户观念、竞争观念、效益观念、危机观念、创新观念或超越观念等。由于每个企业的具体情况不同,存在的问题不同,所以,转变观念要从企业的实际需要出发,力求做到有的放矢。但是,不管是哪个企业,都应做到既抓领导班子观念的转变,也抓全体职工观念的转变,其重点是抓好领导班子、特别是一把手观念的转变。(二)适应市场,创造市场。在市场经济条件下,企业的各种投入(各种生产要素)都必须从市场上才能获得;企业的各种产出(产品和服务)也必须通过市场为消费者所接受,才能取得经济效益。所以,企业与市场的关系,就象鱼与水的关系一样。鱼离开水就不能活,企业离开市场也难以生存。因此,在市场经济条件下,企业的首要任务就是要了解市场、熟悉市场,对市场的基本状况、现实需求、潜在需求和发展趋势,做到了如指掌。这样,才能保证企业更好地适应市场、创出市场、驾驭市场,成为市场的主人,在市场这个汪洋大海里,顶风破浪,奋勇拼搏,朝着既定的目标,扬帆奋进,步步兴旺!企业要驾驭市场,主要应从两个方面努力:一是要尽快适应市场,扩大对现实市场的占有率和覆盖率;二是要努力开发潜在市场,不断提高开拓市场、创造市场的能力。在这两者之中,企业应将重点放在对潜在市场的开发,即创造市场上,这是保证企业永不衰竭的无穷源泉。同时,企业还应该根据市场的供求状况和自身的优势劣势,采用多种市场策略,并根据市场形势的发展变化不断创造出新的市场策略。(三)深化改革,转换村激。大量事实证明,体制决定机制,机制决定活力。因此,企业要想有活力,就必须加速转换机制,而要转换机制,则必须进行经济体制和内部经营管理体制的改革。根据不少优秀企业的经验,企业要转换经营机制和管理机制,就必须加快改革步伐,正确处理好四个关系:…是企业与市场的关系。即企业必须进入市场,利用市场竞争机制的外在压力迫使企业转换经营机制;二是企业和政府的关系。即通过建立现代企业制度,促进政企职责分开,使企业成为具有自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体;三是企业总部与企业二级单位之间的关系。即通过实行模拟法人管理、事业部管理等方法,将二级单位推向市场,使二级单位直接承受到市场竞争的压力,打破总厂的“大锅饭”质份调动其积极性。既要充分调动二级单位的积极性,又要确保总部对各单位的调控能力。做到管而不死,放而有序,活而不乱;四是企业与职工之间的关系。即通过加大劳动、人事、工资制度改革的力度,将企业全体职工也推向市场,让职工也直接承受到市场竞争的压力,打掉“铁交椅”、“铁饭碗”和“大锅饭”,使职工产生危机感,从而激发和调动每个职工的积极性。(四)从严治厂,强化管理。大量事实证明,管理不仅是一种生产力,而且是一种特殊生产力。其特殊性主要表现在:一是投入少,甚至不投入就能收到效益;二是它可以收到飞十2>4”的效益,即“整体大于局部之和”。企业管理包含的内容很多,对一个现代企业来说,一般应抓好以下几项管理:①战略管理;②基础管理,即企业管理的基础工作;③专业管理,即企业里的“条条管理”,在目前,应突出抓好资金管理、成本管理、质量管理,营销管理和劳动人事管理;④现场管理,即企业里的“块块管理”;⑤综合管理;③现代化管理,对于一些优秀企业,还应着重抓好危机管理或问题管理。如何才能抓好管理呢?根据不少优秀企业的经验,必须做到以下几点:①思想上要高度重视;②态度上要十分虚心;③方向上要选准突破口;④作风上要敢动真格;⑤对象上要全旦参与;③时间上要持之以恒。只要认真做到以上几点,就一定能把管理搞好。总之,“归根到底,管理是一种实践,其本质不在于‘知’而在于‘行’;其验证不在于逻辑,而在于成果;其唯一权威就是成就。”(彼得·德鲁克语)(五)不断创新,不断超越。江泽民总书记指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。”在这个突飞猛进的时代,一个企业能否生存和发展,能否具有永不枯竭的生命力,就在于能否跟上时代的步伐,不断创新,不断超越。企业创新的内容涉及到方方面面,为实行两个根本性转变,重点强调五个方面的创新:①思路创新——“没有思路就没有出路”;②产品创新——一企业回生和振兴的根本;③技术创新—一企业腾飞的翅膀;④结构创新——向优化结构要效益病经营创新——从经营商品到经营资本。总之,企业家“必须抛开过去,放弃已经存在和已经知道的东西,而创造未来。”“企业家精神是管理任务中固有的。企业家精神就是创建未来的企业。在这项任务中必然要创新。”(彼得·德鲁克语)一个企业,即使是好的企业,无论在任何情况下,都不能满足现状,不求创新;而必须永不满足,勇于进取,不断创新,不断超越,这是保证一个企业永不衰败、永攀高峰的最重要的精神武器。(六)塑造文化,树立形象。企业文化作为一种新的管理理论,是一个融合经济和文化意义的新概念,它反映着一个企业特有的,为社会所公认的品格、素质、精神、作风以及公众形象等文化积淀,对于企业以至社会发展产生一定文化的影响和作用。正如袁宝华会长指出的:“企业文化对企业广大职工具有强大的感召力、引导力和约束力,它能够增强职工对企业的信任感、自豪感和荣誉感,也能增强企业对职工的向心力和凝聚力。而这种意识—一旦与企业的物质建设相结合,就会产生强大的生产力。”企业文化的核心是企业精神,企业形象则是企业文化的具体体现。随着市场机制的日益成熟和科技的不断进步,使企业间的竞争从局部的产品竞争、价格竞争、资源竞争、人才竞争、技术竞争、信息竞争等发展到企业的整体性竞争———一企业形象的竞争。良好的企业形象是企业的无形资产。因此,塑造企业文化,树立企业的良好形象,则是企业管理和企业竞争战略的高级阶段,必须给予足够的重视。(七)培养队伍,依靠职工。人是生产力中最活跃、最重要的因素,是企业最重要的资本,是企业振兴发展之源。企业的兴衰成败,关键在于人。所以,企业领导者必须要了解人、关心人、尊重人,还要学会正确地选拔人、培育人、使用人、激励人。这是一门很重要的学问,也是一门很高级的艺术。能否掌握这门学问和艺术,是一个领导者是否成熟的主要标志之一。大量事实证明,不管是兵战,还是商战,实质上都是人才的竞争。企业的领导者应该增强这一意识,全心全意依靠职工,尊重人才,爱惜人才,善用人才,建立起选才、育才、用才的新机制,把人才的积极性调动起来,企业就会得到振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