认真履行复议职责 维护群众合法权益

资源类型:pdf 资源大小:454.00KB 文档分类:政治、法律 上传者:杨小芸

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【作者】 汪洋湖 

【出版日期】2003-07-15

【摘要】<正> 《吉林省行政复议条例》(以下简称条例)已经省十届人大常委会三次会议审议通过,于2003年7月1日实施。条例的出台和实施,将进一步促进全省各级行政复议机关贯彻落实行政复议法,认真履行复议职责,切实维护行政管理相对人的合法权益,保障各级行政机关依法行使职权,推进我省依法行政进程。一、行政复议是对人民群众实行行政救济的有效、方便途径行政复议制度是继行政诉讼制度、国家赔偿制度之后又一项重要的行政救济、监督制度。随着改革开放的不断深入,行政权力在人们的生产生活中发挥着越来越重要的作用。由于行政权最终要由具体的行政机关和公务员来行使,他们受各种因素的影响,会发生一些违法或不当的行政行为,给公民或社会组织的权利造成损害。因此,

【刊名】吉林人大

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《吉林省行政复议条例》(以下简称条例)已经省十届人大常委会三次会议审议通过,于2003年7月1日实施。条例的出台和实施,将进一步促进全省各级行政复议机关贯彻落实行政复议法,认真履行复议职责,切实维护行政管理相对人的合法权益,保障各级行政机关依法行使职权,推进我省依法行政进程。 一、行政复议是对人民群众实行行政救济的有效、方便途径 行政复议制度是继行政诉讼制度、国家赔偿制度之后又一项重要的行政救济、监督制度。随着改革开放的不断深入,行政权力在人们的生产生活中发挥着越来越重要的作用。由于行政权最终要由具体的行政机关和公务员来行使,他们受各种因素的影响,会发生一些违法或不当的行政行为,给公民或社会组织的权利造成损害。因此,为了妥善解决国家行政机关与行政管理相对人之间的行政争议,给予行政管理相对人一定的权利救济就显得尤为重要了。行政复议就是为了对违法或不当的具体行政行为进行补救而建立起来的一种行政救济制度。与行政诉讼相比,行政复议具有受理范围广、效率高、不收费等优点。因此,行政复议既是一种有效、方便的权利救济措施,也为人民群众提供了维护自己合法权益的重要法律保障。 条例作为行政复议法的实施性地方法规,在坚持行政复议法的立法原则和立法宗旨、充分体现行政复议制度的救济性特点的基础上,为使救济性更加突出,在复议申请、受理、作出决定等环节,增加了许多更有利于行政管理相对人的条款,更具有操作性和针对性。 二、提高认识,增强行政机关履行职责的自觉性 依法治国,有法可依固然重要,但关键在于法律的正确贯彻实施。从1990年我国确立行政复议制度,到1999年九届全国人大常委会通过行政复议法,行政复议在维护人民群众合法权益,促进行政机关依法行政方面发挥了重要作用。但也必须看到,现实中还存在不履行行政复议职责、办理行政复议案件质量不高等问题。对此,各级政府及行政机关的领导干部要把贯彻实施行政复议法、吉林省行政复议条例作为践行“三个代表”重要思想的重要内容,重视行政复议工作。县级以上人民政府和政府有关部门必须严格按规定认真履行职责,不得无故不受理、无故不办理或拖延审理行政复议案件。 要把学习、掌握行政复议法和条例作为行政机关、行政复议工作人员必备的基本素质,准确把握条例的各项规定,增强依法行政的自觉性。对此,省人大和省政府有关部门,要承担起培训各级行政机关行政复议工作人员的任务。价同时,要认真抓好条例的宣传工作,利用各种舆论工具,采取有效的方式,进行广泛的宣传。特别强调的是,行政复议程序的启动权掌握在行政管理相对人的手中,人民群众的行政复议法律意识直接影响行政复议制度作用的发挥。通过宣传,让人民群众了解什么是行政复议、怎样申请行政复议,把行政复议这一简便、快捷的法律维权武器真正交到群众手中。 三、加强监督,确保条例的贯彻实施 随着形势的发展,行政争议将不断增加,行政复议案件的数量也会大量增多 行政机关要履行好行政复议职责,保质保量’地完成行政复议任务,必须有相应的机构、专门人员和经费予以保障。行政复议法和条例对此都作出了明确的规定。各级政府和行政机关必须依法落实行政复议机构、人员、经费,保证行政复议工作的正常运转。 县级以上人大及其常委会要加强对行政复议工作的监督,一方面要对行政复议机构的设置、人员配置、经费保障情况进行检查,对不到位的,依法敦促其尽快落实;另一方面要监督行政复议工作的开展情况,把是否依法受理行政复议申请、是否依法审查并作出行政复议决定作为重点。一经发现问题,必须依法追究法律责任。实施条例是全面落实行政复议法的一项重要举措,是我省民主法制建设的一件大事。我们必须以积极的态度,严谨的作风,把条例宣传好、贯彻好,把我省的行政复议工作推向一个新的阶段。认真履行复议职责 维护群众合法权益@汪洋湖$吉林省人大常委会!副主任<正> 《吉林省行政复议条例》(以下简称条例)已经省十届人大常委会三次会议审议通过,于2003年7月1日实施。条例的出台和实施,将进一步促进全省各级行政复议机关贯彻落实行政复议法,认真履行复议职责,切实维护行政管理相对人的合法权益,保障各级行政机关依法行使职权,推进我省依法行政进程。一、行政复议是对人民群众实行行政救济的有效、方便途径行政复议制度是继行政诉讼制度、国家赔偿制度之后又一项重要的行政救济、监督制度。随着改革开放的不断深入,行政权力在人们的生产生活中发挥着越来越重要的作用。由于行政权最终要由具体的行政机关和公务员来行使,他们受各种因素的影响,会发生一些违法或不当的行政行为,给公民或社会组织的权利造成损害。因此,

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