国务院发出通知促进房地产市场持续健康发展

资源类型:pdf 资源大小:111.00KB 文档分类:经济 上传者:赵静

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【作者】 本刊记者 

【出版日期】2003-09-10

【摘要】<正> 日前,国务院发出《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)。通知指出,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)发布五年来,城镇住房制度改革深入推进,住房建设步伐加快,住房消费有效启动,居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展,对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。同时成当看到,当前我国房地产

【刊名】城市规划通讯

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本刊讯日前,国务院发出《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003」18号)。通知指出,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发【1998」23号)发布五年来,城镇住房制度改革深人推进,住房建设步伐加快,住房消费有效启动,居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展,对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。同时应当看到,当前我国房地产市场发展还不平衡,一些地区住房供求结构性矛盾较为突出,房地产价格和投资增长过快;房地产市场服务体系尚不健全,住房消费还需拓展;房地产开发和交易行为不够规范,对房地产市场的监管和调控有待完善。为促进房地产市场持续健康发展,通知就以下问题作了阐述: 一、提高认识,明确指导思想。充分认识房地产市场持续健康发展的重要意义,进一步明确房地产市场发展的指导思想。 二、完善供应政策,调整供应结构。完善住房供应政策,加强经济适用住房的建设和管理,增加普通商品住房供应,建立和完善廉租住房制度。控制高档商品房建设。 三、改革住房制度,健全市场体系。继续推进现有公房出售,完善住房补贴制度,搞活住房二级市场,规范发展市场服务。 四、发展住房信贷,强化管理服务。加大住房公积金归集和贷款发放力度,完善个人住房贷款担保机制,加强房地产贷款监管。 五、改进规划管理,调控土地供应。制定住房建设规划和住宅产业政策,充分发挥城乡规划的调控作用,加强对土地市场的宏观调控。 六、加强市场监管,整顿市场秩序,完善市场监管制度,建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系,整顿和规范房地产市场秩序。 关于改进规划管理,调控土地供应的问题,通知强调,要制定住房建设规划和住宅产业政策。各地要编制并及时修订完善房地产业和住房建设发展中长期规划,加强对房地产业发展的指导。要充分考虑城镇化进程所产生的住房需求,高度重视小城镇住房建设问题。制定和完善住宅产业的经济、技术政策,健全推进机制,鼓励企业研发和推广先进适用的建筑成套技术、产品和材料,促进住宅产业现代化。完善住宅性能认定和住宅部品认证、淘汰的制度。坚持高起点规划、高水平设计,注重住宅小区的生态环境建设和住宅内部功能设计。 充分发挥城乡规划的调控作用。在城市总体规划和近期建设规划中,要合理确定各类房地产用地的布局和比例,优先落实经济适用住房、普通商品住房、危旧房改造和城市基础设施建设中的拆迁安置用房建设项目,并合理配置市政配套设施。各类开发区以及撤市(县)改区后的土地,都要纳人城市规划统一管理。严禁下放规划审批权限。对房地产开发中各种违反城市规划法律法规的行为,要依法追究有关责任人的责任。 加强对土地市场的宏观调控。各地要健全房地产开发用地计划供应制度,房地产开发用地必须符合土地利用总体规划和年度计划,严格控制占用耕地,不得下放土地规划和审批权限。利用原划拨土地(下转第2页)(上接第1页)进行房地产开发的,必须纳人政府统一供地渠道,严禁私下交易。土地供应过量、闲置建设用地过多的地区,必须限制新的土地供应。普通商品住房和经济适用住房供不应求、房价涨幅过大的城市,可以按规定适当调剂增加土地供应量。 通知要求,地方各级人民政府要认真贯彻国家宏观调控政策,从实际出发,完善房地产市场调控办法,建立有效的协调机制,并对本地房地产市场的健康发展负责。(本刊记者)国务院发出通知促进房地产市场持续健康发展@本刊记者<正> 日前,国务院发出《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)。通知指出,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)发布五年来,城镇住房制度改革深入推进,住房建设步伐加快,住房消费有效启动,居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展,对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。同时成当看到,当前我国房地产

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