行政事业单位财务管理探析

作者:张玲; 刊名:中国商论 上传者:孙丽丽

【摘要】行政事业单位在财务管理过程中应当基于对单位的发展需要制定相应长期的发展计划方针,对目前财务管理过程中出现的一些问题进行有效解决,本文分析了目前发展形式下行政事业单位财务管理过程中存在的一些问题并提出了相应的解决对策。

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我国行政事业单位在长期发展过程中主要是从完成国家任务以服务国家作为重要的发展目标,财政资金的利用上主要是来自于国家的拨款。经营的职能定位上是从非盈利性发展的角度上考虑的,在目前国家财政政策发生改变的背景下对行政事业单位的财务管理也提出了更高的要求。1财务管理及其重要性财务管理是一个组织对资金所进行的一种调度分配工作,将组织内部的一切经济活动划入其中,力求在有限的资金之上创造出最大的效益,是一切经济资产活动的总称,是经济性组织生产经营管理活动开展的重要目的,对行政性事业单位而言也是其非常重要的活动之一,事业单位很多活动的开展都是需要在资金的支持之上,需要加强对资产的充分有效管理,这是单位活动开展的重要保障,对组织内部而言具有显而易见的作用与价值。2目前行政事业单位财务管理过程中存在的问题分析由于多种原因的存在,目前行政事业单位在财务管理上存在着很多问题,影响了财务资金的正常利用,产生了不同程度的不良后果。2.1成本管理意识淡薄目前行政事业单位在财务管理上存在着对资金使用缺乏有效管理的现象,资金的成本管理意识比较有限,在资金的使用上一般是按照简单的开支项目进行的,而没有充分重视资金使用效益的充分提升。事业单位领导缺乏足够的理财意识,在资金的使用上“等、靠、要”的思想意识比较严重,对于从多种渠道筹措到的资金未建立具体的支出项目,导致难以对资金的使用情况进行充分地成本核算,难以实现将资金运用到真正需要使用的用处之中[1]。2.2预算管理与预算执行之间存在脱节现象目前行政事业单位在财务资金的管理上普遍建立了预算机制,针对单位的财务状况建立了相应的预算体系,但是预算体系在执行过程中存在与已经制定的预算体系脱节的现象,两者之间都存在着不符现象,预算的制定缺乏对编制时间与编制范围的充分运用,与具体的预算执行之间存在着一定的差距,从而使得预算对具体资金的运用缺乏指导性,没有对资金的使用状况建立充分的跟踪、分析与评价制度,在各个部门资金的使用状况上没有进行相应充分地规划、分析与记录。很多部门依然采用的是增量预算方法,与目前经济社会的发展形势之间存在着差异,难以使用目前行政事业单位的发展与改革[2]。2.3对专款资金的利用不够完善专项资金是为特定用途而制定的专项资金,这在事业行政单位管理中是一项非常明显的表现,要求事业单位对专款进行专业用途的使用,但是目前事业单位在专项资金的运用上存在着一定的不良现象,出现了专款资金的挪用现象,缺乏对专款资金使用界定与使用情况的充分界定,没有对使用度进行有效划分。行政事业单位的发展过程在资金分配不足的情况下存在着以专款资金弥补资金短缺的现象。2.4财务管理人员的素质水平比较有限目前行政事业单位的财务工作者很多都是工作了很多年的人员,存在着利用经验进行会计分录的现象,没有按照现代会计准则进行会计记录,很多财务人员都是从其他岗位上调过来的,从而使得财务人员自身的工作素质比较有限,对财务知识一知半解,难以充分利用现代化的管理工作进行会计工作的开展,从而给财务管理的日常工作增加了难度。部分财务管理人员存在着会计工作的责任心不佳的现象,甚至出现徇私舞弊与玩忽职守的现象,利用自己的职务之便谋取私利,增加了行政事业单位财务工作开展的难度,导致在工作中出现了很多问题,因此提升会计财务人员的专业素质与职业道德迫在眉睫[3]。3行政事业单位财务管理的对策分析针对目前行政事业单位资金管理上存在的问题,应当采取有效的资金管理方式促进行政事业单位资金的有效管理。3.1加强固定资产的管理固定资产是行政单位事业中重要的资金组成,因此要求在财政资金管理过程中充分加强

参考文献

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