我国未成年人刑事责任年龄最低线之设置

作者:蔡奇轩; 刊名:法学杂志 上传者:蔡林霏

【摘要】大部分国家的刑事立法中都设置具体的年龄作为刑事责任年龄,当然,我国也不例外。但近年来报道出的少年犯罪情况增多,出现了要求降低刑事责任年龄的声音,究其根本,是因为刑罚的方法无法处罚行为人而带来的不安感。但是根据法律家长主义和谦抑主义,刑法有必要防止犯罪圈的肆意扩大。因此,责任年龄的改变并不能真正解决问题,需要优化相关的法律法规的配置,在刑事后果阶段不断进行改良,以及完善保安处分中的工读学校、收容教养等等制度。

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各 科 专 论 法学杂志·2018 年第 11 期 作者简介: 蔡奇轩( 1978—) ,男,汉族,陕西三原人,西北政法大学经济法学院讲师。 ① 高铭暄、马克昌主编: 《刑法学》,高等教育出版社、北京大学出版社2017 年版,第 88 页。 ② 我国《刑法》第 17 条第 1、2 款: “已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责任。” 我国未成年人刑事责任年龄最低线之设置 蔡奇轩 ( 西北政法大学经济法学院 陕西西安 710063) 内容提要: 大部分国家的刑事立法中都设置具体的年龄作为刑事责任年龄,当然,我国也不例外。但近年来报道出的少年犯罪情况增多,出现了要求降低刑事责任年龄的声音,究其根本,是因为刑罚的方法无法处罚行为人而带来的不安感。但是根据法律家长主义和谦抑主义,刑法有必要防止犯罪圈的肆意扩大。因此,责任年龄的改变并不能真正解决问题,需要优化相关的法律法规的配置,在刑事后果阶段不断进行改良,以及完善保安处分中的工读学校、收容教养等等制度。 关键词: 未成年人 家长主义 刑事责任年龄 保安处分 收容教养 一、问题的提出 刑事责任年龄是“法律规定的行为人对自己实施的刑法所禁止的危害社会行为负刑事责任而必须达到的年龄。” ①我国刑法采用的是积极刑事责任年龄模式,即依据我国《刑法》第 17 条第1、2 款的规定,②不满十四周岁的未成年人如若实施了犯罪行为则不负刑事责任。但是近年来,出现了越来越多的未成年人犯罪,其中还有未满 14 周岁的未成年犯罪。这些事件由于手段残忍、性质恶劣,但刑法无法对行为人处以相应的刑罚,使降低刑事责任年龄的呼声越 来越大。 刑事责任年龄作为一项制度,本不需要讨 论。而现阶段出现的要求降低刑事责任年龄的呼声,正是源自于刑法作为最为严厉的保障法,当行为人实施了严重违反刑法的行为时,却因刑事责任年龄而无法受到刑罚处罚。基于此,有学者提出要降低刑事责任年龄或采取“弹性化”“恶意补足年龄”等方法。但是制度设计一定要考虑到其体系性,为了短时间的个案中出现的问题而修改刑法的规定是不明智的,从解决长久问题的角度来说是本末倒置的。因此笔者认为,刑事责任年龄不需要调整。二、责任年龄的现有模式及其弊端 刑事责任是行为人实施犯罪行为后应当接受一定不利的刑事后果的负担,刑事责任年龄 ·65· DOI:10.16092/j.cnki.1001-618x.2018.11.007 法学杂志·2018 年第 11 期 各 科 专 论 是判断刑事责任的一个方面。就现有的立法模式而言,刑法设定了几个特定的年龄来区分不同的刑事责任,主要是基于不同年龄的人有着不同的辨认和控制能力。但同样的,具体年龄的设置也考虑到了我国对未成年人的刑事政策导向,即相同年龄的人在成长上、经历上会有所不同,部分儿童尚未满14 周岁却具有较高的辨认和控制能力。在这种情况下,“即使具有一定的辨认控制能力,但国家为了保护未成年人的成长,也会以年龄小为根据而不处罚。” ③因此,我国现行《刑法》规定的刑事责任年龄即是以辨认和控制能力为主、以刑事政策为辅而设定的。 同时,我国最低责任年龄设置也是与世界主流规定相一致的。德国、日本、俄罗斯、韩国、奥地利、意大利等国均规定为14 岁; 有些国家的最低刑事责任年龄较高,例如西班牙、瑞士等国规定为 15 岁,比利时、罗马尼亚等国规定为 16 岁,等等。 ④ 可见,大陆法系国家的刑法设置多受德国等国的影响,即使各国经济、政治水平

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