我国新的社会阶层政治参与的现状及对策研究

作者:吴雪燕;卢勇; 刊名:湖南省社会主义学院学报 上传者:曾满江

【摘要】随着综合素质的提高和社会贡献的日益显著,新的社会阶层的政治地位得到了较大程度的提高与改善,其政治诉求和参政愿望逐步提高。当前新的社会阶层的政治参与存在"参与冷漠症"、功利化倾向明显、组织化程度较低、政治参与影响力有限等问题。要以教育引导为主线,消除新的社会阶层的政治疏离感;以相关组织为依托,规范新的社会阶层的政治参与方式;以培养使用为重点,发挥代表人士的示范引领作用;以网络新媒体为媒介,创新新的社会阶层政治参与的平台载体;以健全机制为支撑,畅通新的社会阶层的政治参与渠道。

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第 5 期 湖南省社会主义学院学报 总第 19 卷第 105 期 第 5 期 2018 年 10 月 湖南省社会主义学院学报 JournalofHunanInstituteofSocialism No.5,2018 Serial No.105 新的社会阶层是随着改革开放和社会主义市场经济发展,在非公有制经济领域和社会领域出现的自主择业人员,主体是知识分子。新形势下,准确把握当前新的社会阶层的基本情况,客观分析他们政治参与的现状及特点,并结合党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于加强新的社会阶层人士工作的新思想新要求,着力探讨新的社会阶层有序政治参与的长效机制,具有重大的理论意义和现实意义。 一、新的社会阶层政治参与的现状及特点 (一)新的社会阶层政治参与的途径 随着综合素质的提高和社会贡献的日益显著,新的社会阶层的社会地位得到了较大程度的提高与改善,其政治诉求和参政愿望也逐步提高。针对新的社会阶层日益高涨的政治参与热情,党和政府给予了积极引导。总体来说,当前我国新的社会阶层的政治参与主要是借助统一战线的载体和平台参与到国家政治生活中,主要途径如下: 一是加入中国共产党或各民主党派。“任何人只要是某一政党的成员,不管其是否参与了影响政府 的活动,参加政党这一事实本身即是一种政治参与行为。” [1]新的社会阶层人士分布在体制外,绝大部分是党外人士,加入中国共产党或各民主党派就成了他们实现政治参与的重要途径。目前新的社会阶层在政治性组织中加入最多的是中国共产党。截至 2016 年 12 月 31 日,全国 18.9 万个公有制企业已建立党组织,占公有制企业总数的 91.3%,比上年提高 0.4 个百分点。185.5 万个非公有制企业已建立党组织,占非公有制企业总数的 67.9%,比上年提高 16.1 个百分点。[2]另外,也有不少优秀的新的社会阶层人士加入各民主党派来参政议政,实现自己的政治抱负。二是担任人大代表或政协委员。作为人大代表和政协委员来实现政治参与,是目前新的社会阶层最重要、最规范的一种政治参与方式。当前,党和国家正在适度提高新的社会阶层人士在各级人大代表、政协委员中的安排比例,加大在政府参事、特约人员中的安排力度,并且通过制定和完善具体政策措施,畅通体制内外的流动渠道。以湖北省为例,截止 2015 年底,中介组织从业人员中担任各级人大代表和政协委员共 350 名,安排在工会、共青团、妇联等群团 基金项目:本文系国家社科基金青年项目“当前社会思潮对新的社会阶层的思想影响及对策研究”(项目编号:13CKS034)的阶段性成果。 作者简介:吴雪燕,中共台州市委党校教师。 卢 勇,武汉大学马克思主义学院副教授、中国统一战线理论研究会党外知识分子统战工作理论研究基地研究员。 我国新的社会阶层政治参与的现状及对策研究 吴雪燕 卢 勇 (中共台州市委党校,浙江 台州 318000;武汉大学,湖北 武汉 430072) 【摘 要】随着综合素质的提高和社会贡献的日益显著,新的社会阶层的政治地位得到了较大程度的提高与改善,其政治诉求和参政愿望逐步提高。当前新的社会阶层的政治参与存在“参与冷漠症”、功利化倾向明显、组织化程度较低、政治参与影响力有限等问题。要以教育引导为主线,消除新的社会阶层的政治疏离感;以相关组织为依托,规范新的社会阶层的政治参与方式;以培养使用为重点,发挥代表人士的示范引领作用;以网络新媒体为媒介,创新新的社会阶层政治参与的平台载体;以健全机制为支撑,畅通新的社会阶层的政治参与渠道。 【关键词】新的社会阶层;政治参与;统一战线 【DO

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