京津冀协同发展背景下河北高校服务区域经济的转型研究

作者:周学增;于志强;史琳; 刊名:教育现代化 上传者:李薇

【摘要】京津冀协同发展的关键在于形成良好的空间与经济结构,而高校作为区域经济发展创新的重要智力载体,必然需要顺应京津冀协同发展战略,实现高校教育与区域经济一体化的全面融合。河北作为京津冀协同发展的重要参与者,在高校服务区域经济建设中还存在诸多壁垒和阻碍,特别是本位主义倾向严重,高校在学校定位、学科专业、招生就业等方面与区域经济契合度较低,缺失有效的协同机制等等。为此,立足河北高校教育发展实际,积极响应京津冀协同发展目标,从河北高校转型改革中来探索服务区域经济的协同发展路径。

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投稿邮箱:jyxdhzz@sina.com《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称纲要)是基于国家经济新常态形势下做出的重大战略部署,也是从区域经济协同发展上缩小河北与北京、天津的差距,推动河北跨越式发展的重要举措。在这一战略背景下,如何全面解读《纲要》所提出的“调整京津冀地区空间与经济结构”,深化京津冀内涵集约式发展规划,而高等院校作为区域经济创新发展的重要智力载体,其在推动区域经济发展中的示范引领作用更为关键。为此,河北高校如何围绕京津冀协同发展目标,从自身定位、发展方向及重点任务上,积极调整和优化发展战略,促进河北经济的转型、升级,实现与北京、天津的协同发展、互惠互赢。一京津冀协同发展背景下河北高校的发展态势河北高校在京津冀协同发展背景下,区域内优质的高校资源相对较少,与北京、天津在高校资源梯度上还存在较大悬殊[1]。现就高校数量、质量、办学规模及投入产出等指标进行简要分析。高校数量和质量是衡量区域高等院校整体规模的重要指标。截止于2016年,京津冀共有266所本专科高校,约占全国的10.25%(全国2595所)。其中,北京有本科高校66所,专科层次25所,合计91所;天津有本科高校30所、专科层次25所,合计55所;河北有本科高校61所,专科层次59所,合计120所。从数量上河北高校总数突出,但在学历层次上北京以本科高校为主,河北以专科层次为主。同时,在全国优质高校对比分析上,京津冀拥有“985”高校占到26%,“211”工程院校占到29.2%。其中,北京拥有8所“985”,占全国总数的21%,天津拥有2所,占全国的4%,河北没有“985”工程院校,仅有一所“211”高校,但所在地却位于天津市。在学历结构及规模上,2015年河北省本专硕博在校生人数合计121万人,北京市91万人,天津市57万人,河北总数量最多,但在学历层次人数对比上,北京博士在校生人数为9.2万人,天津为8691人,河北仅有2719人;硕士生群体中,北京有21.8万人,天津有4.4万人,河北仅有3.7万人,仅占北京的17%。在高等教育投入、产出方面,河北高校教育经费与北京、天津仍有较大差距。在教育经费支出方面,河北最多,北京次之,天津最少。2016年度京津冀预算内教育经费支出比例高于14.87%的全国平均水平,天津最高,在全国排名第8位,其次河北,排名第12位,北京最低,排名第14位。但在生均预算内事业费支出方面,北京远高于天津、河北。北京居全国第1位,生均预算内事业费支出高达58548元,是天津的3倍多,是河北的5倍。另外,高校师资结构对比上,河北专任教师人数达6.94万人,北京为6.87万人,天津为3.11万人,总数上河北最多,但在职称结构上,北京副高以上职称为主,正高、教育现代化·2018年7月第29期153副高教师比例高于60%,正高比例比天津、河北高出10个以上百分点;天津以副高、中级为主,河北与天津比例结构相似。二京津冀协同发展背景下河北区域经济发展态势据统计,2015年京津冀GDP为69359亿元,约占全国总量的10%。其中,北京为23015亿元,天津为16538亿元,河北为29806亿元。按照常住人口进行计算,天津人均GDP为107960元,位居全国第一;其次是北京,106497元,而河北为40255元,比全国人均水平还低9737元。在三大产业增加值对比分析中,北京第三产业占比79.65%,位居全国第一,是河北的近2倍,是天津的1.5倍。天津第三产业占比52.15%,河北占比为40.19%,远低于全国平均水平(全国的第三产业占比为50.24%)。在京津冀协同发

参考文献

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