"城市软实力"综合评价指标体系的构建及其评价方法

作者:龚娜;罗芳洲 刊名:沈阳教育学院学报 上传者:范存江

【摘要】在参考和借鉴国家"软实力"概念的基础上,分析框定了"城市软实力"概念及其内涵,尝试建立了城市软实力综合评价指标体系,并对其评价方法进行了阐述探讨.

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第10卷第6期2008牟12月 沈 阳 教 育 学 院 学 报 JOURNAL OF SHENYANG COLLEGE OF EDUCATION V01.10,NO.6 Dec.2008 文章编号:1008.3863(2008)06.0028-04 “城市软实力"综合评价指标体系的构建及其评价方法 龚娜.罗芳洲 (西南大学文化与社会发展学院,重庆400715) 摘 要:在参考和借鉴国家“软实力”概念的基础上,分析框定了“城市软实力”概念及其内涵,尝试建立了城市软实力综合评价指标体系,并对其评价方法进行了阐述探讨。 关键词:城市软实力;评价指标体系;评价方法 中图分类号:F 092.7 文献标识码:A 自奈·约瑟夫(Nye Joseph)于20世纪80年代末在《软实力:世界政治中的成功之道》中首次提出“软实力”(Soft Power)概念以来[1|。软实力便受到国内外学者、政要以及媒体的广泛关注,现已成为提升国家、区域、产业、城市、企业等不同层面的竞争力的热门话题。软实力竞争亦已成为国力竞争和区域发展的一种基本形态[21。 随着当前中国城市经济规模的扩大和经济协作的加强.我们越来越清晰地认识到:软实力已是城市综合实力的重要组成部分,也是一个城市可持续发展能力的重要组成部分;决定一个城市和地区的发展.不再只是经济总量和人均收入的多少.而是城市吸引力、城市魅力的大小、市民素质 的高低;不仅是有形的竞争,更是无形的竞争;不仅是硬实力的竞争,更是软实力的竞争。软实力对硬实力的作用不单是两者之和的关系,软实力对硬实力发挥着倍数的作用。但由于当前对城市软实力的概念内涵、评价指标体系等理论界尚未形成统一的标准,一些学者类比国家软实力,提出城市软实力.并将城市软实力应用于城市发展,众说纷纭。为此,准确把握城市软实力概念内涵,并对其评价指标体系的构建作更一步的探讨有重大意义。 一、“城市软实力"概念、内容与构成要素 1.“城市软实力”概念 奈-约瑟夫(Nye Joseph)认为,“软实力”是相 对于“硬实力”而言的。硬实力是指在国际事务中的强制性的能力.往往指的是国家的军事力量、经济实力、硬件设施等;而软实力则是指区域文化、价值观念、制度机制、城市形象、市民素质等方面所具有的感召力、吸引力、凝聚力和影响力。而从概念上理解.城市综合实力指一个城市生存和发展所拥有的.包括物质力量与精神力量在内的内部实力和对外影响力。在此借鉴奈教授的观点:“软实力是一种能够营销他人喜好的能力”.也就是说.软实力是与文化、意识形态和制度等抽象资源相关。并决定他人偏好的“吸引同化力量”。同时在借鉴国内外学者对软实力界定的基础上。对城市软实力定义如下:所谓“城市软实力”,是指在城市竞争中.通过文化、政府管理、市民素质等非物质要素的建设,不断增强文化的影响力、政治上的吸引力、市民的凝聚力以及城市形象的亲和力。充分发挥它们对城市社会经济运作系统的协调、扩张和倍增效应,从而全面提升城市经济、社会、政治的发展水平,塑造良好的城市形象,提高城市竞争力,为城市经济社会的和谐、健康发展提供有力的“无形有质”的动力【3】。 2.城市软实力的基本内容和构成要素 从系统论的角度来看,城市软实力是一个结构复杂的大系统。在这个系统中,又有众多相互联系的子系统(即构成要素),通过文化、管理、建设等和自身的功能运动,产生出一种“能影响他人喜好的吸引同化能力”。因此。城市软实力是由系统 收稿日期:2008一04埘 :f乍者简介:龚娜(1983一),女,湖北洪湖人,西南大学硕士研究生。 万方数据 第6期 龚娜,等:“城市软实

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