科技创新如何推动林业的可持续发展

作者:牛婷 刊名:北方经济 上传者:王军凤

【摘要】科学技术已成为经济发展、社会进步的重要因素,广泛渗透到人类生活和生产的各个领域。许多研究和实践证明,科学技术对人类社会和经济发展的推动作用越来越大,在可持续发展能力建设中具有不可替代的作用。而林业此时也已进入全新的发展阶段,森林效益的多元化、林产品生产的多样化代表了这一发展阶段的主流。在新的形势下,我国林业正面临着严峻的挑战和极好的发展机遇,林业行业必须树立创新意识, 才能在新世纪发挥其应有的作用,最终实现林业的可持续发展。20世纪80年代至90年代初,我国农业的科

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科 学技 术 已 成 为 经 济发展 、 社会进 步的 重 要 因 素 , 广泛渗透到人 类 生 活 和 生 产 的 各 个领域 。 许 多研 究和 实践证 明 , 科 学技 术对人 类社会和 经 济发展 的推 动作 用越 来越 大 , 在 可持 续发展 能 力 建设 中具 有不 可 替代 的作 用 。 而 林 业 此 时也 已 进入全新 的 发展阶段 , 森 林效益 的 多元化 、 林 产 品 生 产 的 多样 化 代表 了 这 一 发展阶段的 主 流 。 在新 的形 势下 , 我 国林 业 正 面 临 着严 峻 的挑战和极好 的发展机遇 , 林 业 行业 必 须 树立 创 新 意识 , 才能在新世 纪发挥 其应 有的 作 用 , 最终 实现林业 的 可持 续发展 。 世 纪 年代 至 年代初 , 我 国 农业 的科技进 步贡 献 率基本上低 于 , 到 年代 中期 有明 显 的提 高 , 已 达 左 右 而 同期 林 业 科技进步贡 献率 不足 。 根据 国 家林业 局《 中国林 业 发展报告 》的调 查 结 果 , “ 九 五 ” 期 末 , 我 国 林 业 科技 贡 献 率仅 为 , 现在 为 。 林 业 科技进 步贡 献 率低 必 将 限 制林 业 经 济的 可持 续发展 。 科技创 新是有特定 涵 义 的 经济发展观 , 在 市场 经 济的 条件 下 , 林业 科技 创 新 就是要加速科技成 果 的 转化 , 就是 实现林业技术 的 商品 化 、 产业 化 , 将科技潜力 转化 为经 济优 势的创 新 活动 。 一 、科 学技术在 国有林 区 应 用 的现状 一 林 区人 对科技作用 的认识 不 足 长 期 以 来 , 林 业 普遍被视 为 是 “ 靠天 吃 饭 ” 的 产业 , “ 挖坑 栽树 ” 而 已 , 有 无 技 术 , 技 术 水 平 高低 不 是 林业发展 的 关键所 在 , 因此 , 普遍林 业 科技投入及研 究 开发 与 应 用 很低 , 这种 思 想观念 的 主 导 支配 作 用 导致林业 科技创 新 能 力 差 。 人 的 认识 水 平 决 定人的 行 为模 式 , 正是 由 于人们 长期 对科技 的认识 不 足 , 因 而 最终导致林业科技发展水 平 严 重 滞后 。二 科技创新体制 不健全 根据 中国科 学技 术指 标 综 述 , 科技服务 于 经 济社 会发展 的 需要 , 科技创 新 应 以 企 业 为 主 体 , 但我 国的 林 业科技体制 一 直 以 科研机构 , 高等 院 校 为 主体 , 而 科研机构 与 高等院 校 的科研 活 动 往往 与 企业 生 产 实际 需要脱节 , 导致林 业科技创 新 主 体和供 求错位 。 这种 体制 也决 定 了科技 经 费主要依靠 国 家的 投入 , 企 业 用 于科技 髓 投入 的 经 费势必会非 常有限 。 高建在 分析 经 费结 构 时 , 将 其分 为 三种 结 构 类 型 即 经 费来源 结 构 , 改 经 费分 配 结 构 和经 费使 用 结 构 , 从科技 经 费来 源 结 构 上 看 , 发 达 国 家基 本 以企业投入 为 主 , 而 发展 中 国 家则 以 政府投入 为 主 , 占投入 总 额 的左 右 从科技 经 费分 配 结 构 上 看 , 发达 国 家主 要 分 配给企 业 , 而发展 中国 家主要分 配 给政府科研部 门 , 均 超过 了 以 上 从科技经 费使 用 结 构 上 看发 达 国 家主要 用 于 实验发展上 , 这与 发展

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