我国需要更高层次的国际战略——“怎样认识和把握当今的国际战略形势”之八

作者:李忠杰 刊名:瞭望新闻周刊 上传者:明波

【摘要】我国国际战略的中心目标及其重点加强国际交往与合作的几个方面推进我国国际战略的方法和原则

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特 稿 笠背景报道迎接米 我国国际 战略的中心 目标及其重点加强 国际交往与合作的几个方 面推进我国国际战略的方法和原贝 李忠杰 我国需要更高层次的国际战略 , 一一“ 怎样认识和 把握 当今的国际战略形势 ”之八 经过 多年的改革 开放 , 中 国 已 经 日益紧密地 与外部世界联 系在一 起 。 中国在新世纪 的发展 , 将 在更大程度上 受到外部世 界的影响 , 也将在更大程度 上取 决于 我们应 对国际 复杂局 面的能 力和水平 。 我们要开创 建设 有中国特色社会主 义 的新局 面 , 就 必须 在 准确 把握国际战略形势的墓础上 , 进一步梳理我们的战略思想 , 在更离的层次上谋划和 完善我们的国 际战略 通过卓有成效的活动和努力争取一个更为有利 的国际环境 , 充分利 用这样的环境和条件 , 推进我国改革开放和 现代化建设事业 的发展 。我们应该有一个什 么样的国际战略 新 中国诞 生 以 后 , 在外交 上 , 曾经 实 行过 “ 一 边 倒 ”战略 , 即受 制 于雅尔塔体 系和 当时 的世 界形 势 而 与苏联结 盟 “ 两 个拳 头打 人 ”战略 , 即一 个 拳头 打“ 美帝 ” , 一 个拳 头打“ 苏修 ” “ 一 条线 、 一 大 片 ”战略 , 即从 中国开始 , 中经 日本 、 中东 、 西欧 、澳大利 亚 、 新 西 兰等 , 最 后 至 美 国 , 形 成一 条线 , 在一 条线 上及 其周边地 区 的 一 大 片上 反 对 苏联 的扩 张政 策 。改革开放 以 后 , 邓小平对外交战略进行重大调整 , 从 年开始正式实行 “ 两 个转 变 ” , 坚 持实 行独立 自主的和平外交政策 。 值得注意的是 , 这 里所说的“ 战略 ” , 大多是事后 对某种外交政策 、外交思 想的归纳和描述 。 在涉及现行 的 关 于 国 际 问 题 的政 策 和 思 想时 , 我们的 正式文件一般都习 惯 于称外交政策 、对外政策 , 而不是外交战略 、 对 外战略 , 更 少 用 国际战略 。从 十二 大 、 十三 大 , 到十 四 大 、 十五大的报告 , 都没有 正式使用过 “ 对外战略 ” 、 “ 国际战略 ”这样 的字眼 。这 不 等于我们在 国际 问题 上没有战略思想 。 事实 上 , 从 毛泽 东 , 到邓小 平 , 到江泽 民 同志 , 都很皿视战略 问题 包括重视国 际战略 问厄 。 在《邓小平 文 选 》三 卷 中 , “ 战略 ”这 个词 , 一 共 出现 了 次 , 其中一卷 次 , 二 卷 次 , 三 卷 次 。 在二 、 三 卷 的 次 中 , 用 于 国 际 、 外交 、 对 外开放 的有 次 。 其 中 , “ 国际 战略 ”用 了两 次 , “ 全球 战略 ”用 了 次 。 年出版的《邓小平思想年谱 》中 , 则 至 少 有 处 地 方使用 了 “ 全球 战略 ”的概念 。 然而 , 在党和国家的皿要和正式的文件中 , 为什么不使 用“ 对外战略 ”和“ 国际战略 ”这样的概念呢 也许是 长期 以 来 中 国 的 国 力有 限 , 还难 以 提 出更 具 有 全 局 性 的 战 略谋划 也许是为 了韬光养晦 , 避免在 国际 上 过 于张扬 也许作为战略 , 只能内部掌握 , 而不宜对外公开 也许是习惯性 的用法使然 , 谁也没有主动地要去改变这样一个习惯 但无 论如何 , 如果仅仅把我们的外交 、我们的对外活动 、 我们在国际舞台上的种种谋划 , 定位在“ 政 策 ”层 面 , 而 不是“

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