京津冀一体化背景下区域高等教育协同发展研究

作者:王福建;孙继红; 刊名:当代教育科学 上传者:严卫强

【摘要】在京津冀高等教育协同发展中,区域内优质高等教育资源差距悬殊,经济社会发展对高等教育的支撑程度存在较大梯级差.目前制约京津冀高等教育协同发展的问题主要是:各自为政,缺乏系统性协同机制;本位主义、行政壁垒的阻碍;区域高校与区域经济发展的契合度较低.因此,推动京津冀高等教育协同发展,需要建立区域高等教育发展的官方协调机制;以合作共建模式推动高等教育的实质性发展;进一步深化院校联盟建设;强化高等教育与区域经济的协同性发展.

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决 策 参 考 2017年第8期 容痒英一体伯背泰下 区弑南等教 育协同发展嘶琵 ● 王福 建 孙继红 摘 要:在京津冀高等教 育协同发展 中,区域 内优质高等教 育资源差距悬殊 ,经济社会发展对高等 教育的支撑程度存在较大梯级差。 目前制约京 津冀高等教 育协 同发展的问题 主要是 :各 自为政 。缺乏 系统性协 同机制 ;本位主义、行政壁 垒的阻碍 ;区域高校与区域经济发展的契合度较低。因此 ,推动京 津冀高等教 育协 同发展 ,需要 建立 区域 高等教育发展的官方协调机制 ;以合作共建模式推动高等教 育 的 实质性发展 ;进一步深化院校联盟建设 :强化高等教 育与区域 经济的协同性发展 。 关键词 :京津冀一体化 ;高等教育;协 同发展 京津冀一体化由首都经济圈的概念发展而来 ,涉 及到北京市、天津市和河北省 11个地级市 。’2014年 3 月 5日,李克强总理在政府工作报告时指出 ,加强环 渤海及京津冀地区经济协作。2015年 4月 30日,中 共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲 要》。该《纲要》指 出,京津冀协 同发展作为一个重大 的 国家战略 ,其核心是调整京津冀地区的空间结构和经 济结构 ,走内涵集约发展 的新路子 ,在人 口经济密集 地区探索一种优化开放的新模式 ,促进区域经济和社 会的协同发展 ,形成一个新 的经济增长极 。高校作为 区域经济创新发展的重要智力载体 。在推进区域经济 社会发展过程 中具有重要示范 引领作用。[1]区域高等 教育的一体化是区域经济一体化发展战略的内在 要 求。在京津冀一体化 的战略大背景下 ,京津冀高等教 育协同发展问题作为京津冀协同发展战略 的重要部 分同样得到教育行政部门和教 育理论界的关注。2015 年的教育部工作要点就包括“研究制订推动京津冀教 育协同发展 的实施意见”内容 。阁本文通过具体教育统 计数据 ,对京津冀高等教育发展的现状及经济社会背 景进行描述统计分析 。以探索京津冀区域高等教育协 同发展 中存在的制约因素 ,就京津冀区域高等教育的 协 同发展提 出对策建议 。 一 、 京津冀高等教育发展现况 在京津冀高等教育协同发展中 ,区域 内优质高等 教育资源差距悬殊 ,经济社会发展对高等教育的支撑 程度存在较大梯级差。这种现状必然会造成区域内高 等教育发展极端不均衡 ,难以形成京津冀 目标 同向、 措施一体 、优势互补、互利共赢的协 同发展新格局。协 同效应 ,又称为增效作用 ,是指两种或两种以上的成 分相加或调配在一起 ,所产生的作用大于各种成分单 独作用的总和。翻京津冀高等教育区域协同也是将三 地高等教育资源统筹协调 。使其发挥 更大效用 ,更好 地为区域经济社会发展服务。 (一)京津冀高等教育发展 不均衡 态势异常明显 我们从机构数量与质量 、规模与结构 、投入与产 出等方面来衡量 ,作为客观描述京津冀高等教 育发展 现状维度。数据显示 ,河北省与北京市 、天津市在优质 高等教育资源占有上存在较大差距。 1.机构数量与质量 根据教育部 的高校统计 ,问北京市的高等学校以 本科院校为主 ,河北省以专科院校为主。截至 2016 年 ,全国共有本专科高校 2595所 ,京津冀拥有 266 所 ,占全国的 10.25%。其中北京市本科高校 66所 ,专 科高校 25所 ,合计 91所 ;天津市本科高校 30所 ,专 王福建/山东省教育科学研究院副研究员 。主要研究方 向为教 育评价 、职业教 育管理 孙继红/中国教育科学研究院高等教 育研究所副所长,副研究员、博士,主要研究

参考文献

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