京津冀协同发展背景下河北省产业结构优化分析

作者:刘姗姗;杨涛; 刊名:河北能源职业技术学院学报 上传者:陈希

【摘要】京津冀三地中,河北省的经济发展相对落后,其产业结构也有许多问题.通过对京津冀三地的产业结构进行比较,发现河北省产业结构存在的问题,提出优化产业结构的策略.

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2015年,京津冀地区13个地级以上城市达标天数比例平均为52.4%,平均超标天数为47.6%,其中轻度污染、中度污染、重度污染和严重污染天数比例分别为27.1%、10.5%、6.8%和3.2%,京津冀地区是世界性雾霾问题最突出的地区之一,环境污染比较严重。在京津冀协同发展背景下,分析河北省的产业结构,找出其存在问题,探索怎样进一步优化产业结构,进而更好地利用能源和保护环境,对京津冀优势互补、互利共赢有重要意义。一、京津冀三地产业结构比较(一)产业结构比较从京津冀三地近10年的产业结构变化情况来看,京津冀三地第一产业比例都呈现下降趋势,这符合产业结构优化的趋势。北京第三产业占比很高,在2016年甚至达到了79.7%,这是由于其特殊的政治、文化地位造成的,服务业和高科技产业比较发达,农业和工业等占比较小;天津第二产业也占有较大比例,总体上呈下降趋势;河北省第一产业比重比京津两地高出很多,第二产业占到了一半左右比例,第三产业比重偏低,甚至刚刚超过北京的一半。由此可以看出河北省目前仍是依赖农业和能源消耗大的工业来增加GDP,产业结构滞后。(见表1)表1京津冀三地三次产业结构(2006-2016)数据来源:《北京统计年鉴》《天津统计年鉴》《河北统计年鉴》(二)就业构成比较从整体上来说,京津冀三地第一产业从业人员都在不断降低,第二产业从业人员北京逐渐降低,天津呈波浪式变化,总体上缓慢降低,而河北省则逐年上升,可以看出,河北省正处于工业化时期。第三产业从业人员北京和天津都有所上升,河北省虽然也呈上升的趋势,但增幅较小,上升缓慢。(见表2)表2京津冀三地三次产业就业人数比例(2005-2014)数据来源:《北京统计年鉴》《天津统计年鉴》《河北经济年鉴》说明北京产业结构和就业结构的变化基本一致,北京城镇化加速发展,第三产业吸收了很多农村剩余劳动力,同时第二产业的剩余劳动力也被第三产业吸收,第三产业成为北京解决剩余劳动力就业的主要途径;天津第二产业的就业人数在不断下降,可以看出天津第二产业对劳动力的依赖性正在减弱,技术水平和工业化得到了升级;河北省第二产业在GDP中占比很大,而第二产业的就业人数却相对较低,因为重工业用工人数少于轻工业,可以看出河北省重工业比重较大,同时,河北省第三产业从业人数一直低于全国平均水平,第三产业发展滞后。二、河北省产业结存在的问题(一)第一产业效益较低,结构不合理与京津两地相比,河北省农林牧渔等第一产业有很大的优势,但也存在着一些问题。首先近10年来,河北省第一产业占全省经济总量的比重呈现下降趋势,第一产业的从业人员所占比重虽然也呈下降趋势,但一直高于全国平均水平,可以看出河北省第一产业的效益比较低;其次,河北省第一产业中的农业和牧业占到90%以上,林业、渔业占比偏低,没有发挥环渤海的优势。最后,由于粮食价格增幅有限,河北省又缺乏紧俏农产品,如:绿色农业、有机农产品等,农业技术研发相对落后,生产的农产品由于不符合绿色安全食品的要求,使其农产品的竞争力被削弱。(二)第二产业中,重工业比例偏大河北省是一个工业大省,工业中又以重工业最为突出,钢铁、煤炭、水泥等行业对环境造成了很大的污染,轻工业和精加工业比重偏低,对自然资源的依赖性比较强。2005年到2015年河北省单位GDP能耗一直高于全国平均水平,能源利用率低。表32005-2015北京、河北和全国单位GDP能耗(吨标准煤/万元)数据来源:《北京统计年鉴》《河北统计年鉴》《中国统计年鉴》(三)第三产业发展滞后,比重偏低河北省第三产业发展很慢,低于全国平均水平。2016年,河北省第三产业所占

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