论县级第三次全国土地调查工作方法

作者:胡晶;胡云云 刊名:地矿测绘(2630-4732) 上传者:林倩君

【摘要】本文简要阐述了第三次全国土地调查的流程、任务及特点;并从现状地物图斑调查方法、地籍测绘法以及外业实地调查法等方面分析了县级第三次全国土地调查的方法;以供参考;

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地矿测绘 第 2 卷◆第 2 期◆版本 1.0◆2019 年 4 月 文章类型:论文 刊号(ISSN):2630-4732 Copyright c This word is licensed under a Commons Attibution-Non Commercial 4.0 International License. 9 Geological mining surveying and mapping 论县级第三次全国土地调查工作方法 胡晶 胡云云 浙江省测绘大队 DOI:10.32629/gmsm.v2i2.100 [摘 要] 本文简要阐述了第三次全国土地调查的流程、任务及特点,并从现状地物图斑调查方法、地籍测绘法以及外业实地调 查法等方面分析了县级第三次全国土地调查的方法,以供参考。 [关键词] 县级;第三次;全国土地调查;工作方法 为了满足社会经济的不断发展,为土地资源提供信息化 服务,我国此案后实施了两次全国土地调查,第一次土地调 查结束了土地数据不实,,权属不清的局面。第二次土地调查 为地方政府提供了准确的土地资源及编制发展依据,实现了 土地资源信息的共享,为管理水平及效率的提升奠定了基 础。两次土地调查将土地利用情况及所有权登记在案,而开 展第三次全国土地调查工作,是在第二次调查基础上,根据 统一标准,通过相应的技术,将土地实现分类、权属以及面积 登记。 1 第三次全国土地调查 1.1 总体流程 根据土地调查的 新要求,第三次土地调查的总体流程 使采取国家地标系,收集高分辨率的卫星数据并将其制作成 正射影像图,和变更调查的成果相对比,提取出与影像不一 致的图斑[1]。通过“3S 一体化”及互联网+外业核查技术, 对图斑部分展开外业调查以及在线举证工作,查清县级内的 耕地、草地、城市、村庄、林地以及建制镇等土地分布及使 用情况。同时借助地籍调查及不动产登记数据,查清县级城 市的城镇村、城市以及建制镇等内部工业、住宅以及储存等 土地使用情况,从而实现统一化的土地现状调查结果。在这 基础上,完成耕地细化调查等工作,建立系列专题调查结果。 1.2 工作任务 1.2.1 土地使用情况调查。它是第三次土地调查的核心 工作,要求比例尺为1:5000,根据统一技术标准,对县级城市 的土地地类、范围、分布、位置以及面积等情况实施调查。 1.2.2 土地权属调查。根据集体土地确权数据及土地管 理的相关数据,严格调查集体土地所有权以及建设用地之外 的国有土地使用权情况[2]。 1.2.3 专项用地调查以及相关评价。根据第三次土地调 查数据及国土资源管理部门的数据,按照国土资源的精细化 管理及节约用地评价和专项调查工作的需求,开展专项调查 如耕地细化调查等。 1.2.4 建立土地调查数据库。根据统一化数据库标准, 建设土地调查数据库,对县级土地使用情况数据、专项调查 数据以及基本农田等数据信息进行综合管理。 1.2.5 统一时点变更。完成第三次土地调查后,通过数 据更新的形式,将调查结果统一在 2019 年 12 月 31 日,构成 标准时点的调查结果。 2 技术特点 2.1在历史数据的基础上,保证调查结果的可控性。因为调 查技术的限制,第二次土地调查可以说是在零基础上开展的调 查工作[3]。之后国家组织开展了集体土地所有权调查、承包 经营权确权以及地理国情普查等工作,调查与管理多产生的 数据均是数字化管理,尤其是第二次土地调查数据逐渐更新, 为第三次数据调查提供了重要的数据基础,可以节约

参考文献

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