供给侧结构性改革视域下高校应用型人才培养研究

作者:康溪顺; 刊名:福州大学学报(哲学社会科学版) 上传者:胡艳丽

【摘要】供给侧结构性改革推动社会各领域的变化和演进,也对高校应用型人才培养提出了新的要求。从当前高校应用型人才培养现状来看,受到了环境、机制、资源等方面的制约,还存在着诸多不足。要充分发挥高校在应用型人才培养中的主导作用,需要把握"三个层面"的内涵,构建"四个体系"。

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“供给侧结构性改革”由习近平总书记在2015年中央财经领导小组第十一次会议上首倡,随之成为经济领域热词,并逐步延伸和影响到教育领域。在现代社会中,经济、政治、教育向来就与整个社会生活和发展紧密相连,经济上的“供给侧结构性改革”必然呼唤并引领教育上的改革。如何从供给侧入手,针对结构性问题推进教育领域改革,成为新时代高校发展建设的新要求。尤其是如何运用供给侧结构性改革理论研究高校应用型人才培养,创新高校发展改革思路、路径和办法,尤其值得探讨。 一、高校发展与供给侧结构性改革的关系 在当前供给侧结构性改革的宏观背景下,高校转型发展主要是解决人才培养与产业发展需求不一致的人才供需结构性矛盾。推进高校供给侧结构性改革,重中之重要促进人才的供给侧和需求侧相协调,有效实现高校与社会的紧密衔接。 首先,推进供给侧结构性改革是充分发挥新时代高校发展职能的迫切需要。随着当前产业的多元发展,高校职能日益丰富,它包括人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流合作,其中人才培养、科学研究是根本职能。对于高校而言,实施培养人才和开展研究科研相当于企业生产产品,同样需要从供给侧角度进行改革。“供给侧改革的核心要义在于提高供给体系的质量和效率,从而现实社会生产力水平跨越式发展。”[1]从人才培养供给端看,在“人才培养”的供需关系中,供给方是学校,学生是学校的产品,需求方(用人单位)则根据自己所需录用、使用毕业生。高校生产出的“产品”好,就会得到用人单位和社会的认可;“产品”不适用,则会被拒绝接收。因此,如果没有适时根据产业发展的供给需要进行针对性人才培养,高校输送的人才培养标准就会滞后于产业发展的需求。比如,近几年全国高职院校招生数占高等教育招生数的“半壁江山”,但社会上“用工荒、技工荒”现象却频频出现。从科研供给端看,在“科研服务”的供需中,高校师生要将科研成果应用于服务社会、服务企业,此时“科研成果”、校企合作就是产品。科技成果转化是发挥科学技术第一生产力作用的根本途径,是科技与经济紧密结合的关键环节,是企业转型升级的依托,也是新常态下推进供给侧结构性改革的重要内容。近几年,全国高校在发挥高校职能上做出了积极的探索,积极推动着校企合作、产教融合,提出了政校行企多方融合发展的多元方式,但在产学研方面还存在产学研合作的深度广度不够、校企合作渠道不顺畅、成果应用率不够高等问题。出现上述人才培养、科研成果供给侧结构性不协调的问题,根源在于政府、企业、高校参与各方重视程度不够,特别是高校的主动服务意识不强,积极主动性不高,互动协调性不强。要解决上述这些问题,需要从供给侧结构性改革寻找思路,对标供需脱节、供需错配,增加技术技能人才的精准供给、高效供给,着力促进人才培养高质量、科技成功高转化,推动经济转型升级。 其次,推进供给侧结构性改革对新时代高校人才培养提出更新、更高的要求。随着社会经济供给侧结构性改革的不断深化,产业高端化、多样化和融合化倾向愈发明显。在产业领域升级转化中,作为需求端的社会和企业对人才需求的种类、能力、结构也随之发生了深刻的变化和调整。“只有以人的发展引领社会发展,才能超越传统发展模式,实现社会和人的全面发展。”[2]近年来,应用型人才需求日益增加,对应用型人才的培养要求也日益丰富,复合型、综合型、创新型、学习型、社会型等多种标准逐步融入到新时代人才培养的需求之中,而高等教育人才培养工作的转型升级在快速迭代的行业领域面前,显得相对滞后。故而,在制造业等支柱型产业中,普遍存在着结构性短缺的问题,具体来说,主要包括有数量、无质量的“人才结构性损失”,以及专业

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