供给侧改革视角下高等农业院校毕业生就业问题及对策研究

作者:陈瑾瑜;吴玲;朱育锋;朱希德; 刊名:知识经济 上传者:刘云仙

【摘要】中国经济发展进入新常态后,供给侧改革已成为中国经济发展改革的重要举措,引起了社会的广泛关注。本文从供给侧改革视角解决高等农业院校学科专业设置、人才培养质量、毕业生就业观念与社会需求存在的结构性问题入手,提出促进学科专业结构调整、培养创新人才以及引导毕业生树立正确就业观念等系列举措,旨在破解高等农业院校毕业生就业的结构性矛盾。

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供给侧改革视角下高等农业院校毕业生就业问题及对策研究 陈瑾瑜 吴 玲 朱育锋 朱希德 ( 湖南农业大学经济学院 410128 湖南农业大学生物科学技术学院 410128 湖南农业大学马克思主义学院 410128) 【摘 要】中国经济发展进入新常态后,供给侧改革已成为中国经济发展改革的重要举措,引起了社会的广泛关注。本文从供给侧改革视角解决高等农业院校学科专业设置、人才培养质量、毕业生就业观念与社会需求存在的结构性问题入手,提出促进学科专业结构调整、培养创新人才以及引导毕业生树立正确就业观念等系列举措,旨在破解高等农 业院校毕业生就业的结构性矛盾。 【关键词】供给侧改革; 农业院校; 大学生就业; 对策 当前,我国经济发展已进入到转型期。由于招生规模的扩大,大学毕业生不再是就业市场中“香饽饽”,高等农业院校毕业生也面临着就业难的现实问题,亟待深入研究,找到相应的解决方案。 一、供给侧改革视角下大学生就业改革的理论基础 1. 供给侧改革的含义 供给与需求是经济学中的基本概念。英国经济学家凯恩斯提出了传统的需求侧,指利用投资、出口与消费三驾马车来扩大社会需求,刺激经济增长。面对日益严重的经济危机,西方许多国家纷纷提出要实现从需求侧管理向供给侧管理的转变。法国经济学家Say 在 19 世纪初提出了“萨伊定律”,主张“供给能自动创造自身需求”。而我国供给侧结构性改革的核心是调整经济结构和转变经济发展方式,通过提高产能促进经济增长。 2. 大学生就业供给侧改革 大学生就业市场是指按照“自主择业、双向选择”的就业机制对毕业生进行人力资源市场化配置的市场行为和市场活动。在大学生就业市场中,作为需求方的用人单位为供给方高校提供源源不断的人才岗位。如今,大学毕业生就业存在供需不匹配的问题,存在结构性矛盾,出现了高校毕业生“就业不易”和用人单位对拔尖创新型、应用技能型人才“需求无应”的尴尬局面。所以,大学生就业供给侧改革从本质上来说就是解决人才供需不匹配问题。 二、从供给侧看高等农业高校毕业生就业问题 大学生就业市场结构性矛盾突出的重要原因就是供给与需求不匹配。当前,高等农业院校大学生就业市场结构性矛盾主要表现在学科专业设置、人才培养质量、毕业生就业观念与社会需求存在的结构性问题。 1. 学科专业与社会需求结构性失衡 表 1 部分高等农业院校学科专业设置情况一览表 院校名称 学科门类 本科专业数 院校名称 学科门类 本科专业数 中国农业大学 9 65 东北农业大学 10 71 南京农业大学 8 62 河北农业大学 8 89 华中农业大学 10 95 湖南农业大学 10 72 华南农业大学 12 60 河南农业大学 10 74 注: 数据来源于各高校官方网站,统计时间 2019 年 3 月。 高校学科设置应该以学校定位、办学性质以及学科内在逻辑联系为前提。然而,在市场需求诱惑下,因缺乏内外约束机制,部分高等农业院校把办学目标定位为建成综合性大学或多学科大学,且追求“多”而“全”的学科专业发展模式 ,盲目追求热门专业,设立了理学、工学、法学、管理学、经济学和教育学等非农学热门专业。由表 1 可以看出,大多数高等农业院校拥有 60 多个本科专业,有些高校甚至达到90 多个。这种盲目办学模式的结果是新专业的数目不断增多,师资队伍、教学设施、课程质量等教学条件跟不上专业数量增加的速度,使新专业培养的人才总体素质不高,缺乏核心竞争力,导致“无效供给过剩”。 2. 人才培养质量和社会需求结构性失衡 根据生产以及工作活动的过程和目的以及在社会活动进程中的主要功能,人力资本可以分为两类

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