基于新公共管理视角下公共部门人力资源管理

作者:刘星佑; 刊名:现代国企研究 上传者:冯兆海

【摘要】本文首先分析现阶段新公共管理倡导的管理理念,然后讨论公共部门人力资源管理的特点和基本内容,接着分析如何建立定性与定量结合的考核机制,最后讨论新公共管理视角下公共部门人力资源管理融入人本思想和法治理念的重要性,希望能为关注此话题的研究学者提供参考意见。

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2019. 3(下) 现代国企研究 127 视 界 SHI JIE 摘要:本文首先分析现阶段新公共管理倡导的管理理念,然后讨论公共部门人力资源管理的特点和基本内容,接着分析如何建立定性与定量结合的考核机制,最后讨论新公共管理视角下公共部门人力资源管理融入人本思想和法治理念的重要性,希望能为关注此话题的研究学者提供参考意见。 关键词:新公共管理;考核机制;人本思想 刘星佑 基于新公共管理视角下公共部门人力资源管理 在召开的十九大会议上,明确了社会治理体制改革的重要性。为此相关的部门致力于传统公共管理理念的改革和创新,其中公共部门人力资源管理是关键部分。发生的改变标志着政府角色的转变,标志着政府职能转型。为了让公共部门人力资源管理取得更好的效果,应该建立完善的管理体系,而且要运用新的管理理念,使用新的管理方式。一、现阶段新公共管理倡导的管理理念 在公共管理工作中,运用的新方法新理念与时代的发展有着密不可分的联系,时代的特征是主要的决定因素,而且社会在不断发展,新公共管理的具体内容也会发生变化。新公共管理要求使用新的管理方法,使用新的管理理念,对公共事务的管理要做到与时俱进。在目前的发展阶段中,公共管理仍然需要政府发挥作用,新公共管理认为应该将企业的经营管理经验融入到政府的职能中,而且还要运用企业家精神实现对政府 工作的优化 [1] 。政府想要提高管理效率可以运用企业管理模式, 新公共管理倡导的是对人员的绩效考核,对人员的专业化管理。在公共部门的人力资源管理中运用绩效考核的管理方式会量化人员的工作,会促进公共部门实现工作目标。在公共部门人力资源管理中融入企业先进的管理思想,竞争性是不得不提的一项发展指标,公共部门的发展注重提升自身的竞争能力,会有效降低公共部门的管理成本,也会让公共部门的管理效率明显提升。 二、公共部门人力资源管理 在私营部门的概念下公共部门的名称被提出,在国家财政部门的支持下,公共部门得以开展各项工作,它的主要职责是代替国家行使政权。管理的主要对象是行政组织和公共事务。国家财政支持的运转机构就是公共部门,国家财政支持的公共组织也是公共部门。人力资源的开发、人才的选择、人才的分配和使用都属于人力资源管理范畴内。在执行人力资源管理时需要做好人力资源的规划工作,在评估人力资源的价值时,应该与实际的情况联系起来。要做好人才的招聘工作,将招聘的人才按照明确的标准进行分配,以组织的经营战略为依据,行使组织管理权力,将人才安排到合适的岗位上。人员培训、人员能力开发也是人力资源管理的一项内容。为人才提供有价值的培训活动,让他们学到有用的技能和知识,这样员工的综合能力才会有所提升。在此条件下,员工能够以较快的速度适应岗位工作,适应工作强度。薪资待遇的制定是人力资源管理的内容,要给予员工与工作量对等的酬劳,要实现对员工的激励作用,同时针对员工的失职也要实现对员工的惩戒作用。 三、建立定性与定量结合的考核机制 科学的考核机制会提升人力资源的管理效率。传统的考核机制单纯以定性内容为指标,用来考核员工的工作价值,这种考核方式不够合理,不利于形成明晰的令人信服的考核结果。为此应该制定定性与定量结合的考核机制,定量的考核会 促进工作人员提高工作效率,定性的考核指标会促进工作人员端正工作态度。此时公共部门人力资源评估的可行性也会明显增强。考勤机制仍然是目前发展阶段中不可缺少的一项考核内容,比如某公共部门有时工作量较大,有时工作比较轻松,人员的迟到早退现象十分明显,此时考勤机制就能起到良好的约束作用。考勤机制是典型的定性考核内容,绩效考核机制则是典型的定量考核内容。绩

参考文献

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