新时代国家安全学——思想渊源、实践基础和理论逻辑

作者:冯维江;张宇燕; 刊名:世界经济与政治 上传者:邓正栋

【摘要】新时代国家安全学是随着中国特色社会主义进入新时代的历史方位,在中国兴起的关于国家安全的新的学科和理论。从思想渊源看,新时代国家安全学实现了对马克思主义基本原理、国家安全思想及其中国化理论的丰富与发展,对中国传统国家安全思想的继承与扬弃以及对西方国家安全理论的汲取和超越。从实践基础看,新时代国家安全学是在改革开放以来,尤其是党的十八大以来国家安全的复杂斗争环境中不断成长起来的具备鲜明实践品质的学问。它强化了新时代国家安全意识,推动了防范化解重大风险、维护国家核心利益和反对腐败提升政府效能等方面的重大实践。从理论逻辑看,新时代国家安全学聚焦总体国家安全观的"总体"的哲学特征。在世界观层面,它阐述了国家安全指向人类命运共同体的,整体的而不是割裂的、动态的而不是静态的、开放的而不是封闭的、相对的而不是绝对的、共同的而不是孤立的属性;在认识论层面,它指出了人民安全、政治安全和国家利益至上有机统一的实质;在方法论层面,它强调工作导向上对发展与安全的统筹、对防范风险与处置风险的统筹、对维护安全和塑造安全的统筹等注重科学统筹的方法。围绕国家安全的斗争与合作实践仍在进行,作为理论和学科的新时代国家安全学也将不断完善。

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新时代国家安全学* ———思想渊源、实践基础和理论逻辑 冯维江 张宇燕 【内容提要】 新时代国家安全学是随着中国特色社会主义进入新时代的历史方位,在中国兴起的关于国家安全的新的学科和理论。从思想渊源看,新时代国家安全学实现了对马克思主义基本原理、国家安全思想及其中国化理论的丰富与发展,对中国传统国家安全思想的继承与扬弃以及对西方国家安全理论的汲取和超越。从实践基础看,新时代国家安全学是在改革开放以来,尤其是党的十八大以来国家安全的复杂斗争环境中不断成长起来的具备鲜明实践品质的学问。它强化了新时代国家安全意识,推动了防范化解重大风险、维护国家核心利益和反对腐败提升政府效能等方面的重大实践。从理论逻辑看,新时代国家安全学聚焦总体国家安全观的“总体”的哲学特征。在世界观层面,它阐述了国家安全指向人类命运共同体的,整体的而不是割裂的、动态的而不是静态的、开放的而不是封闭的、相对的而不是绝对的、共同的而不是孤立的属性; 在认识论层面,它指出了人民安全、政治安全和国家利益至上有机统一的实质; 在方法论层面,它强调工作导向上对发展与安全的统筹、对防范风险与处置风险的统筹、对维护安全和塑造安全的统筹等注重科学统筹的方法。围绕国家安全的斗争与合作实践仍在进行,作为理论和学科的新时代国家安全学也将不断完善。 【关键词】 新时代; 国家安全学; 总体国家安全观; 国家利益 【作者简介】 冯维江,中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员; 张宇燕,中国社会科学院学部委员,世界经济与政治研究所所长、研究员。( 北京 邮编: 100732) 【中图分类号】 D815 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-9550( 2019) 04-0004-24 * 感谢《世界经济与政治》杂志匿名评审专家的意见和建议,文中疏漏和错误由笔者负责。 ·4· 马克思主义国际问题研究  2019 年第 4 期 一 引言 一个时代有一个时代的问题,一代人有一代人的担当。中国特色社会主义进入新时代,当今之人需要主动承担起回答新时代新问题的责任。亟待回答的问题不再囿于改革开放以来历届中央领导人带领全党全国人民矢志回答的如何实现发展、实现怎样的发展的范畴,①不再限于解决“不发展”的问题,还包括众多“发展起来后”的问题。这些发展起来后的问题并不比不发展带来的问题少,甚至更多更复杂。② 处理更多更复杂的问题,需要在更加明确细致的分类基础上找准病灶、对症下药。概言之,发展起来后的问题可分为三类: 第一类是发展不平衡不充分的问题。③ 例如城乡发展不平衡、区域发展不平衡、贫富分化、中低端供给与升级的需求不匹配以及某些高附加值服务业和高新技术水平不够发达等。这些问题从长期看,需要靠进一步提高发展质量和效益来从根本上解决; 从中短期看则需要协调利益关系、及时化解冲突,避免矛盾激化影响社会安全。第二类是发展过程中的负外部性问题。例如环境污染、 ·5·  ① ② ③ 邓小平高度关注发展问题,强调“应当把发展问题提到全人类的高度来认识”,提出发展是当今世界的两 大问题之一,明确指出“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”“发展才是硬道理”。中共中央文献研究室编: 《邓小平年谱( 1975—1997) 》( 下卷) ,北京: 中央文献出版社 2004 年版,第 1260、1235 页; 邓小平: 《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》,《邓小平文选》( 第三卷)

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